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妨害公務罪的立案標準是什么

發布日期:2015-10-31 來源:www.ocbawm.tw 已被瀏覽 1350次

編輯老師:

2014年1月,陳某、李某在某酒店因瑣事與朱某發生糾紛,公安局110指揮中心接警后指令某派出所民警前往處置。公安民警蔡某、吳某等三人趕赴該酒店宴會廳處理糾紛時,陳某醉酒后阻礙民警執行公務,并用拳頭毆打吳某頭部、臉部,被告人李某見狀用空酒瓶打砸吳某的頭部,致吳某右頂部皮膚挫裂傷、左眼瞼挫傷淤腫。陳某及李某辯解其毆打吳某時并不知道系公安民警在執行公務。經查,案發當晚執行公務的民警蔡某、吳某等三人均著警服到現場,且及時表明在執行公務活動,證人黃某、朱某、楊某等人的證言及案發現場的監控錄像均能予以證實。結合案發當晚糾紛發生的地點、經過等情節,足以認定李某持空酒瓶毆打吳某時,系明知是公安民警在執行公務,仍采取暴力方法阻礙民警執行公務。請問,李某、陳某等人的行為是否已構成妨害公務罪,妨害公務罪的立案標準是什么?

保安員邱明爵

邱明爵:

你好!

本案中,李某、陳某以暴力方法阻礙公安民警依法執行職務,致一人輕微傷,其行為已構成妨害公務罪。

妨害公務罪,是指以暴力、威脅的方法,阻礙國家機關工作人員依法執行職務的行為。本罪侵害的對象,是依法正在執行職務的國家機關工作人員。阻礙非國家機關工作人員從事某種活動的,或者雖是國家機關工作人員,但其執行的不是職務活動,或者其活動不是依法正在進行的職務范圍的活動,均不構成本罪。這就是說,成為本罪侵害對象的,第一,必須是在國家機關工作人員已經著手執行職務、尚未結束之前;第二,必須是依法進行的、而不是超越職權范圍的活動。“執行職務”,既包括在國家機關工作時間和場所內的公務活動,也包括根據特定的命令在其他場所的公務活動。但是,超越職權范圍的活動,或者濫用職權侵犯國家和群眾利益的活動,受到他人阻止的,不構成妨害公務罪。

其中,可以作為妨害公務罪立案偵查的情形有:(1)以暴力或者威脅的方法阻礙國家機關工作人員依法執行職務的行為。所謂依法執行職務,是指國家機關工作人員在國家規定的范圍內,運用其合法職權從事公務活動。這種公務活動,不僅包括國家機關工作人員在工作時間或工作單位中所進行的公務活動,而且還包括國家工作人員根據有關規定或命令在其他時問或場所內的公務活動。其次,國家機關工作人員必須是在依法執行職務。即其所進行的管理活動,確實屬于他的合法職權范圍,并且活動的方式符合法律規定的條件。同時,行為人必須是以暴力或者威脅的方法阻礙執行公務。行為人如果并未采用暴力或威脅方法,而是用其他方法干擾國家機關工作人員執行職務,例如謾罵、吵鬧等行為,雖然對執行職務有一定程度的妨害,但也不能構成本罪。

(2)以暴力、威脅方法阻礙各級人民代表大會代表執行代表職務。各級人民代表大會的代表,包括鄉、鎮、縣、市、旗、地、市、盟、省、自治區、直轄市乃至全國人民代表大會的代表。

(3)在自然災害和突發事件中,以暴力、威脅方法阻礙紅十字會工作人員依法履行職責。如果是在自然災害和突發事件中,對紅十字會工作人員以暴力、威脅方法阻礙其履行職責,可構成本罪。

(4)故意阻礙國家安全機關、公安機關依法執行國家安全工作任務,未使用暴力、威脅方法,但造成嚴重后果的。此種情況是上述暴力、威脅方法以外的手段,如圍攻、哄鬧,對執行國家安全工作任務的有關國家機關工作人員要求提供方便條件置之不理或拖延不辦等而阻礙執行有關國家安全公務。行為人必須阻礙了執行國家安全工作的人員依法執行國家安全公務。如果不是阻礙國家安全機關、公安機關的工作人員執行職務或者雖是阻礙上述機關的工作人員執行職務,但不是執行國家安全職務,如公安機關在抓捕故意殺人犯,或者雖欲阻礙其執行國家安全職務,但沒有對其公務造成阻礙,則不構成本罪。如先拒絕執行國家安全工作人員的要求,經做工作后,能及時讓其執行國家安全公務的,則不構成犯罪。

根據《中華人民共和國刑法》第二百七十七條規定:“以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員依法執行職務的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。以暴力、威脅方法阻礙全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表依法執行代表職務的,依照前款的規定處罰。在自然災害和突發事件中,以暴力、威脅方法阻礙紅十字會工作人員依法履行職責的,依照第一款的規定處罰。故意阻礙國家安全機關、公安機關依法執行國家安全工作任務,未使用暴力、威脅方法,造成嚴重后果的,依照第一款的規定處罰。”

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